治民難于治吏，這是一個古老的問題。在古代王朝中，治民的難度更高于治吏，因為民間社會的復雜性和多樣性比起官僚制度要復雜得多。即便是清朝入關后，皇帝們也都開始學習儒家思想，但在治民的方略上，同此前的王朝差不多，都是宣揚儒家的道德觀，以此來整合國家的社會風氣。

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雍正皇帝在這方面下的功夫，一點都不比在官員們身上消耗的精力少。他非常清楚，吏不穩(wěn)，只是疥癬之疾，而民不穩(wěn)，則國不穩(wěn)。因此，雍正對治民的重視尤其突出。他曾專門發(fā)上諭給各個省的總督、巡撫，要求他們把治民的重要性置于其余諸事之前。至于地方大吏，料理刑名錢糧案件，自是要緊，若能轉移民間風俗，使之向善，又在辦理諸事之上。

雍正搞的那些改革，除了為增加國家財政收入外，也是在相應的減輕底層百姓的負擔，這是引導百姓向善的基礎。當然，這只是治民的其中一方面，另外一方面，就是要主動引導百姓的道德觀，把“刁民”教導成符合儒家思想的“順民”。然而，雍正是想用官府的權威強行推動道德的改變，卻忽視了提高全民素質(zhì)，其作用只在一時，絕無法永久。

在雍正執(zhí)政時，他甚至一度因好幾個省的民風達不到他的要求，下旨停止了地方上的鄉(xiāng)試、會試，要求地方上改正后，才能恢復考試。但是，他采取的方式并不太妥當。要改變民風，引導百姓有更高的道德觀，還是需要用全面教育的方式，提高百姓素質(zhì)，這需要長遠的布局。當然，在古代，要做到這一點很難，畢竟“民可使由之，不可使知之”的說法，在古代統(tǒng)治階級的心中，還是有相當影響力的。

網(wǎng)站題目：歷史上雍正實行的那些治民政策反響如何？成功了嗎？
標題路徑：http://www.aaarwkj.com/article40/hpeo.html

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