改革開(kāi)放后，優(yōu)惠的引進(jìn)外資政策和中國(guó)巨大的市場(chǎng)吸引了大批的外資企業(yè)來(lái)中國(guó)投資。他們利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)政府給予的稅收優(yōu)惠政策和價(jià)格低廉的勞動(dòng)力，得以快速發(fā)展，推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了技術(shù)的快速提升。40年的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)外貿(mào)出口的發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

事實(shí)上，吸收外商直接投資，是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，也是中國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，主動(dòng)參與和利用國(guó)際分工的重要舉措。中國(guó)吸收外商直接投資保持平穩(wěn)發(fā)展，利用外資的質(zhì)量和水平進(jìn)一步得到提高，外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授王健告訴記者，實(shí)際上，外商投資企業(yè)對(duì)中國(guó)的出口作出了很大的貢獻(xiàn)。在中國(guó)入世之后很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)的出口呈現(xiàn)每年至少30%的增長(zhǎng)，其中將近一半，或者是在有些年份，一半以上的出口，都是外商投資企業(yè)貢獻(xiàn)的。

改革開(kāi)放之初，在外資企業(yè)的帶動(dòng)下，“三來(lái)一補(bǔ)”“兩頭在外”的加工貿(mào)易得到快速發(fā)展，成為主要貿(mào)易方式，不僅解決了資金和外匯“雙缺口”問(wèn)題，而且為我國(guó)成為世界貿(mào)易大國(guó)和外匯儲(chǔ)備大國(guó)奠定了基礎(chǔ)。1979年我國(guó)進(jìn)出口額僅為454.6億元；2018年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬(wàn)億元人民幣，年進(jìn)出口規(guī)模首度超過(guò)30萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新高。

王健表示，外商在中國(guó)投資企業(yè)獲得了巨大的成功。外商投資企業(yè)借助中國(guó)人口紅利和廉價(jià)的勞動(dòng)力既在中國(guó)市場(chǎng)當(dāng)中獲得了應(yīng)有的市場(chǎng)地位，同時(shí)大量制造的產(chǎn)品，出口到海外，外商投資企業(yè)獲得了巨大的發(fā)展，從在中國(guó)出口額當(dāng)中占一半的外商投資企業(yè)，就可以看出外商投資企業(yè)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中所起的作用。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王曉紅認(rèn)為，利用外商直接投資促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型為主到以資本技術(shù)密集型為主的演進(jìn)。我國(guó)通過(guò)承接跨國(guó)公司制造業(yè)轉(zhuǎn)移快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，成為世界制造業(yè)大國(guó)；通過(guò)引進(jìn)國(guó)外連鎖超市、大賣(mài)場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)引發(fā)了流通業(yè)革命，由百貨店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)快速形成各種新型業(yè)態(tài)。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，隨著跨國(guó)公司研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件與信息技術(shù)、供應(yīng)鏈管理、咨詢、金融等服務(wù)業(yè)繼續(xù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)整體水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升和新興服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。

“外商投資企業(yè)通過(guò)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口、在華設(shè)立研發(fā)中心、合資企業(yè)共同研發(fā)、協(xié)作企業(yè)技術(shù)援助等方式帶來(lái)了技術(shù)外溢效應(yīng)。我國(guó)一些企業(yè)通過(guò)合資之后，逐步擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，技術(shù)創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)引進(jìn)FDI的方式來(lái)引進(jìn)技術(shù)是改革開(kāi)放后技術(shù)引進(jìn)的顯著特征。”王曉紅表示。

“外商投資企業(yè)之所以在中國(guó)獲得了巨大的發(fā)展，主要得益于中國(guó)的市場(chǎng)首先是廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，其次是技術(shù)人員和管理人員的管理水平，第三是中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。中國(guó)市場(chǎng)幾乎囊括了全世界最全的產(chǎn)業(yè)鏈。幾乎任何產(chǎn)品，在中國(guó)都能夠找到合適的生產(chǎn)廠家。況且在改革開(kāi)放之初很長(zhǎng)一段時(shí)間，對(duì)外商投資企業(yè)給予一定的優(yōu)惠待遇。這就讓外商投資企業(yè)有了比較好的發(fā)展環(huán)境。”王健指出。

此外，我國(guó)吸收和利用外商直接投資，特別是通過(guò)吸收歐盟、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家大型跨國(guó)公司的投資，借鑒先進(jìn)的管理方式和制度，推動(dòng)了我國(guó)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，推動(dòng)了我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制并健全公司治理結(jié)構(gòu)。

王健指出，“現(xiàn)代企業(yè)制度的引入，也讓外商投資在中國(guó)有了與國(guó)際通行做法相符合的法規(guī)可循。同時(shí)不同所有制的企業(yè)，以及不同經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)，都有了統(tǒng)一平等的市場(chǎng)地位。這也有助于不同的企業(yè)，在市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新發(fā)展，為中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程提供了最基本的市場(chǎng)環(huán)境和制度保障?！?/p>

2018年，中國(guó)引進(jìn)外資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。展望2019年，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山曾表示，2019年商務(wù)部將擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，繼續(xù)縮減“負(fù)面清單”，允許更多領(lǐng)域獨(dú)資經(jīng)營(yíng)，加大引資力度，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，打造開(kāi)放新高地等，力爭(zhēng)保持吸引外資穩(wěn)中向好勢(shì)頭。

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